村莊綠樹成蔭，院落整潔亮麗，百姓安居樂業(yè)……初春，走進(jìn)秦巴山腹地竹山的鄉(xiāng)村，一幢幢庸派民居別具風(fēng)情，農(nóng)戶家門口的“十星”牌分外奪目。

從走向全國到示范全國，從劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)批示全國推廣到唱響全國，“十二五”，竹山與時俱進(jìn)、不懈創(chuàng)新，追“星”逐“夢”，打造十星高地，擦亮“十星”品牌，引領(lǐng)著全國農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。

不懈創(chuàng)新 星光燦爛耀神州

“內(nèi)涵豐富，特色鮮明，成效顯著，值得學(xué)習(xí)。”2013年4月17日，參加全國創(chuàng)建星級文明戶工作座談會的代表在上庸、溢水、麻家渡等鎮(zhèn)考察，如是贊譽(yù)竹山“十星級文明戶”創(chuàng)建。

發(fā)端于上世紀(jì)九十年代初的竹山“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，被中央文明委、中宣部確定為“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點(diǎn)”。執(zhí)著堅(jiān)守二十年后，竹山“十星”創(chuàng)建成為享譽(yù)全國農(nóng)村精神文明建設(shè)的響亮品牌，個中緣由何在？

進(jìn)入“十二五”，如何讓“十星”創(chuàng)建煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，成為擺在決策者面前的一道難題。竹山順應(yīng)時代變化，為群眾量身定制“十星”創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、激勵機(jī)制，引導(dǎo)群眾從爭榮譽(yù)轉(zhuǎn)為“以道德星為基礎(chǔ)、一星促九星”，激發(fā)“創(chuàng)星就是創(chuàng)業(yè)、追星就是追求幸福”的創(chuàng)建熱情。 

“一家出了三個老板，年收入15萬元以上”，溢水鎮(zhèn)東川村村民陳必國讓鄉(xiāng)鄰刮目相看。三年來，在“十星級文明戶”評選會上，他年年捧回金燦燦的“十星”牌。此前，靠種地勉強(qiáng)為生的陳必國缺少“致富星”。深受觸動的他，用房屋抵押貸款，購買裝載機(jī)干活，還勸在外打工的兩個兒子回家創(chuàng)業(yè)：一個跑運(yùn)輸，一個采砂石。

為使“十星”創(chuàng)建成為群眾的一種自覺行為，竹山在創(chuàng)新“十星”創(chuàng)建激勵機(jī)制上下工夫，讓更多群眾享受“十星”創(chuàng)建帶來的實(shí)惠。2012年，竹山出臺“十星級文明戶管理辦法”，創(chuàng)新“十星”、“設(shè)星”、“創(chuàng)星”、“評星”、“授星”、“管星”、“護(hù)星”、“用星”創(chuàng)評機(jī)制，建立完善農(nóng)戶“追星”、黨員“護(hù)星”、鎮(zhèn)村“抓星”、部門“幫星”、領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)星”工作機(jī)制，規(guī)范創(chuàng)建活動，激活創(chuàng)建細(xì)胞。更為重要的是，竹山探索建立“3+X”激勵機(jī)制，即農(nóng)戶在具備道德星、法紀(jì)星、衛(wèi)生星3顆“基礎(chǔ)星”基礎(chǔ)上獲得其它星的，憑村或社區(qū)開具的“星級證明”可獲得信用貸款、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等惠農(nóng)政策扶持，在相關(guān)行業(yè)窗口享受“十星戶綠色通道”，更便捷、優(yōu)惠的公共服務(wù)，激發(fā)了群眾爭“星”創(chuàng)“星”熱情。

此外，竹山每年還從“十星級文明戶”中遴選出優(yōu)秀代表授予示范戶稱號，縣委、縣政府為“十星級文明示范戶”頒發(fā)榮譽(yù)證書并予以獎勵，其子女可享受中考在縣內(nèi)就讀加5分、縣內(nèi)景點(diǎn)旅游門票5折及在縣級醫(yī)院住院不受起付線限制等優(yōu)惠政策。

不懈創(chuàng)新創(chuàng)造，竹山捧出的燦爛“十星”光耀神州。

追星樹德 文明開花滿園紅

上聯(lián)：存好心當(dāng)好人最好惟德；下聯(lián)：行善舉厚善德上善若水。兩年來，這副對聯(lián)在竹山一個個道德講堂上多次出現(xiàn)。

“十二五”期間，竹山將“十星”創(chuàng)建與道德講堂完美融合，將過去以“致富星”為首變?yōu)橐浴暗赖滦恰睘榛A(chǔ)，將過去面面俱到創(chuàng)“星”變?yōu)橹攸c(diǎn)聚焦孝老、誠信、節(jié)儉等時代主題上，開啟農(nóng)村精神文明建設(shè)新實(shí)踐，打造全國農(nóng)村精神文明引領(lǐng)區(qū)和全國農(nóng)村道德講堂示范區(qū)。

講道德，追“十星”。2012年夏，昔日連13.5元電費(fèi)都不愿交的麻家渡鎮(zhèn)羅家坡村一村民，自發(fā)為道德講堂捐贈2臺柜式空調(diào)、為留守兒童愛心家園捐款7萬元。

全國“十星”創(chuàng)建發(fā)祥地竹山，以近百個道德講堂為載體唱德、誦德、樹德、議德，以自覺實(shí)踐為途徑傳德、積德，講出城鄉(xiāng)文明新風(fēng)，催生一個個道德模范。稚嫩雙肩撐起一個家的“全國美德少年”徐航、杭州街頭救人不留名的“最美姑娘”周麗、長期奮戰(zhàn)“防艾”一線的全國“最美村醫(yī)王煥云”、累倒在村支書崗位上的“中國好人”王耀林等一大批道德典范，樹起一面面道德旗幟，匯聚出強(qiáng)大正能量。

“歌兒一唱開了言，要把‘道德星’來宣傳，尊老愛幼做模范，文明禮貌受稱贊，樹立正確人生觀，美好品德萬古傳。”每當(dāng)夜幕降臨，在寶豐鎮(zhèn)施洋路社區(qū)中心廣場，表演隊(duì)演唱的《十星歌》吸引眾多群眾觀看。

像施洋路社區(qū)一樣，竹山農(nóng)村積極舉辦“十星歌”演出活動，農(nóng)戶門楣上懸掛“十星”牌、門上張貼“十星”春聯(lián)，群眾評“十星”、傳唱《十星歌》，黨員群眾服務(wù)中心設(shè)置“十星文化墻”，“十星”文化如春雨滋潤著農(nóng)民的心田。

在“十星”文化的感召下，竹山在勞務(wù)輸出多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立近百個留守兒童托管中心，培育文化中心戶1100戶、十星好人家500戶，1300多位“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛留守兒童。

“爭得十顆星，榮耀滿門庭；丟掉十顆星，無臉見鄉(xiāng)親。”以“十善十美、十星光榮”為核心的“十星”文化流淌在群眾的血脈里，根植于群眾的心靈深處，崇尚“十星”成為農(nóng)民最樸實(shí)的價值觀：交友婚嫁看“十星”、合作創(chuàng)業(yè)看“十星”、經(jīng)商貸款看“十星”、評先表模看“十星”。

“星”以載道，“文”以化人。一個個文明標(biāo)桿、一個個感人故事、一次次道德實(shí)踐，折射出竹山“十星”創(chuàng)建的深遠(yuǎn)影響，彰顯了文明竹山的道德高度。

共建共享 和諧美景入畫來

“‘十星’創(chuàng)建在破解移民安置難題、創(chuàng)新社會管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、引領(lǐng)文明新風(fēng)等方面發(fā)揮著重要作用，是農(nóng)村實(shí)踐‘中國夢’的有益探索。”2013年11月2日，來自中央黨校、中國社會科學(xué)院、國防大學(xué)、武漢大學(xué)等院校的知名專家學(xué)者到竹山實(shí)地考察，縱論“十星”創(chuàng)建，盛贊“竹山經(jīng)驗(yàn)”。

為避免創(chuàng)建活動陷入“單打獨(dú)斗”，竹山建立健全農(nóng)戶創(chuàng)星、部門結(jié)對幫建、干部幫扶創(chuàng)星工作機(jī)制，91個縣直單位與全縣254個村結(jié)對共建，43個職能部門對口幫扶農(nóng)戶創(chuàng)星，合力改善群眾生產(chǎn)生活條件。縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭問“星”研“星”，縣直部門傾力幫“星”用“星”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組合力評“星”護(hù)“星”，廣大群眾奮發(fā)爭“星”創(chuàng)“星”，全民攜手點(diǎn)亮“十星”。

潘口鄉(xiāng)潘口河村發(fā)展的3000畝板栗基地，一部分農(nóng)戶因種植技術(shù)和管理跟不上，種植效益不高。2012年，全國文明單位十堰供電公司、竹山縣投資開發(fā)公司幫建潘口河村，將幫扶重點(diǎn)放在“發(fā)展星、致富星、科教星、文體星”等方面，請來技術(shù)人員指導(dǎo)板栗基地管理，幫助發(fā)展500畝優(yōu)質(zhì)核桃，投入50多萬元新建十星文化廣場，使該村成為新農(nóng)村建設(shè)樣板。

“十二五”期間，竹山整合涉農(nóng)資金，按照“十星”標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村實(shí)施“十改十建”，改造、新建2萬余戶庸派民居，建成100多個文明示范村院，4萬農(nóng)戶住進(jìn)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的新型社區(qū)，水泥路修到門口，公交車開到村頭，衛(wèi)生室、圖書室、健身廣場建在身邊。

坡屋頂、馬頭墻、粉白墻、朱紅門、格子窗，行走在竹山百里城鎮(zhèn)帶、百里生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，庸派民居整齊劃一、古樸典雅，村莊清新亮麗，民風(fēng)和諧淳樸。

鄉(xiāng)村美起來、農(nóng)民富起來、生活樂起來，竹山農(nóng)民在參與“十星”創(chuàng)建中共享實(shí)惠，激情奔向富裕、健康、文明之路。目前，竹山建起100萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地，建成5萬口沼氣池，1206個自然村實(shí)現(xiàn)通水、通電、通水泥路、通電話、通廣播電視，3.5萬水電移民和諧搬遷，80%農(nóng)戶飲上了安全水，農(nóng)民“參合率”高出全國平均水平，蟬聯(lián)第四屆“全國文明縣城”，榮膺“全國社會管理綜合治理先進(jìn)集體”，60%以上的農(nóng)戶摘得“十星”。

圍繞發(fā)展創(chuàng)“十星”，爭創(chuàng)“十星”促發(fā)展，山城竹山如今星光滿天。（特約記者 黃治榮 方榮華 張華魁 范珉）

編輯：萬林