小區居民們在和諧亭里聊天、打牌、下棋。

秦楚風訊(十堰融媒記者 秦洪濤)11月25日上午，張灣區紅衛街道界牌社區西城佳苑小區“黨建+鄰里中心”內歡聲笑語不斷。這個曾經問題纏身的老舊小區，在黨建引領下實現自我變革，完成了從“無人管”到“共治理”的完美蛻變——當天，小區用自治結余款為每戶居民發放200元，讓大家切實嘗到了自治的甜頭。

困局

物業費低收繳難 小區陷入無人管

時間回溯到幾年前，西城佳苑小區的日子可沒這么舒心。“別說發錢，能維持正常運作、不停水就算好的了。”談起昔日困境，業主們紛紛搖頭。

據了解，西城佳苑小區2005年建成投用，共有7個單元180戶居民。由于物業費僅為每平方米0.4元，收費標準低且收繳率不高，物業公司長期處于虧損狀態，導致公共設施維護等工作無法及時開展，居民多有怨言。最終，物業公司無奈撤離，小區一度陷入無人管的窘境。

“2023年6月那次停水我最難忘。”小區業委會副主任石希敏回憶，當時因物業未及時繳納水費，整個小區面臨長時間停水，“為了讓大家中午下班回家能有水做飯，我趕緊拿了6000元現金，跑去水務公司先把費用墊上。”

除了停水難題，管道漏水、公共設施老化失修、路燈“失明”、路面坑洼等問題也層出不窮，居民生活質量大打折扣。界牌社區工作人員張靜表示，曾聯系過幾家新物業，但對方一聽“180戶、每平方米0.4元物業費”的條件，都直言“接不了”。

破局

黨建引領搭平臺 居民自治定方向

為改變現狀，界牌社區黨委主動牽頭，推動西城佳苑小區開啟自我革新。第一步便是成立小區黨支部，凝聚黨員力量;隨后通過民主推選，一批熱心且有能力的居民組建了業委會。

“咱們自己來管!”物業自管的設想一經提出，便引發熱議，質疑聲也隨之而來：“自己管能行嗎?”“錢怎么管?會不會更亂?”

為打消居民疑慮、推進民主決策，小區創新成立“議事協商會”，由7個單元的單元長組成，邀請熱心業主參與物業管理各項決策。“物業費要不要漲?公共設施怎么維護?所有事都公開透明，大家商量著辦。”石希敏介紹，經全體業主投票表決，最終決定堅持每平方米0.4元的物業費標準不變，實行自治模式并成立自治委員會，由業委會5名成員組成。

共治

鄰里同心解難題 從“旁觀”變“當家”

2023年7月1日，小區正式啟動自治，卻遭遇“開門難”。“最難的是啟動資金。”石希敏坦言，小區基本無公共收益，保潔、水電工等人員工資及水費需按時支付，但賬上幾乎無結余，且多數業主習慣年底繳納物業費。

關鍵時刻，業委會成員和黨員帶頭繳納全年物業費，并利用晚上休息時間挨家挨戶溝通。“把小區困境講給大家聽，用真誠換理解。后來，繳費的居民越來越多，資金困境逐漸緩解。”石希敏說。

資金問題剛解決，自治委員會便著手處理遺留問題：某棟樓單元門兩側臺階設計不合理，占用公共空間且存在安全隱患，經黨支部、業委會多次上門溝通、修改方案，最終說服業主同意改造;一樓住戶防護網外伸易碰頭、井蓋噪音擾民、路燈不亮等問題，也被一一解決。值得一提的是，自治委員會5名成員多年來均義務服務，未領取一分錢工資。“小區就是我的家，治理好自己住著也舒心。”石希敏的樸素話語，道出了所有奉獻者的心聲。

共享

自治結出“幸福果” 居民樂享獲得感

隨著管理步入正軌，小區環境明顯改善，鄰里關系更加和諧，居民滿意度和繳費自覺性大幅提升。“現在物業費繳納率超過98%!”石希敏自豪地說。

居民的支持與良好的管理帶來了結余。2024年底，經全體業主同意，自治委員會為每戶發放米、油等福利物資，這是小區建成20年來業主首次收到“回饋”。2025年11月15日，經社區黨委、小區黨支部、業委會、議事協商會共同商議并征得業主同意，再次拿出自治結余款，為每戶發放200元現金。

“當初只盼著小區能管好，壓根沒想過還能領‘紅包’。”發放現場，不少業主發出感嘆。2008年就入住的退休教師徐新學是小區變革的見證者：“以前小區又亂又鬧心，現在環境整潔、鄰里和睦，住在這里幸福感滿滿!”

冬日暖陽映照下，小區墻上由社區黨委牽頭、居民共同商議制定的《居民公約》格外醒目，“共謀共治共參與，小區治理惠大家”的詞句，記錄著居民從“旁觀者”到“當家人”的轉變。從停水不斷的“問題小區”到連續兩年發福利的“幸福家園”，西城佳苑小區的蛻變，譜寫了一曲“社區引導、居民做主”的和諧樂章，讓每一位居民都成為家園建設的“主角”。

編輯：陳琦